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国土资发〔1999〕87号
各省、自治区、直辖市及计划单列市土地(国土)管理局(厅),解放军土地管理局，新疆生产建设兵团土地管理局：
在全面贯彻落实新修订的《中华人民共和国土地管理法》(以下简称新法)过程中，为了解决好法律适用性问题，依法准确、及时、有效地查处土地违法行为，现就有关问题通知如下：
一、新法实施前发生的土地违法行为，依照下列原则处理：
l、根据原土地管理法规定，不构成土地违法行为，但根据新法规定构成土地违法行为的，适用原土地管理法。
2、根据原土地管理法规定，构成土地违法行为，但根据新法规定不构成土地违法行为的，适用新法。
3、根据原土地管理法和新法的规定，均构成土地违法行为的，适用处罚较轻的法律。
二、新法实施前发生的非法占地行为，在新法实施后继续在非法占用的土地上构筑建筑物和其他设施的，依照新法处理。
三、新法实施后发生的土地违法行为，一律依照新法处理。
四、新修订的《土地管理法实施条例》和《基本农田保护条例》与原《土地管理法实施条例》和《基本农田保护条例》的适用问题，参照上述原则执行。
中华人民共和国国土资源部
1999年4月7日
