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重磅,广东省两份旧改重要文件3月份正式生效

2021-03-19

2021年3月1日,《广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造管理办法》(以下简称“广东省三旧管理办法”)、《深圳经济特区城市更新条例》(以下简称“深圳城市更新条例”)正式生效。

《广东省三旧管理办法》系全国第一部省级旧改政府规章,《深圳城市更新条例》则是全国第一部地方城市更新条例。

自2009年广东省政府颁布《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》(粤府[2009]78号文)以来,广东省旧改正式走过12个年头。《广东省三旧管理办法》是在总结、提炼过往广东省旧改经验的基础之上,以政府规章的形式确立下来的纲领性文件,有力打消了一些政府部门、市场主体、从业中介机构对“三旧”改造所存在的疑虑。同时,《广东省三旧管理办法》提炼出“三旧”改造的基本概念、改造类型、基本原则等,为深入开展“三旧”改造实践探索提供了制度平台。

《深圳城市更新条例》最大的亮点是就城市更新面临的拆迁难、周期长、公建配套不落地等现实问题提出了针对性的解决办法。

其中最值得关注的内容是对以往条例中“双百签约”的取消。“双百签约”,即必须在100%业主以及100%面积的业主同意签署拆迁补偿安置协议,一直是深圳城市更新项目推进过行程中阻碍项目推进的一大政策障碍。在多元利益化的背景下,要取得全部业主的同意十分困难,过往的这一制度也在一定程度上催生了“钉子户”的出现。

值得特别强调的是《深圳市城市更新条例》还增加了区人民政府可依照法律、行政法规及本条例相关规定对未签约部分房屋实施征收的规定,这一规定无疑是许多存在“拆迁难”问题城市更新项目的福音。




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