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“1+1+N”广州新一轮城市更新政策体系新看点

2021-01-19





作为过去十年的热议话题,城市更新已成为提升城市物业价值,重塑城市面貌的重大推动力。近年来,广州的城市更新也在加速发展。从2018年到2019年,广州城市更新固定投资同比增长了19%至人民币695亿元。在此期间,不少发展商藉由城市更新在广州扩展其版图。2020年8月,广州推出了新一轮的政策体系“1+1+N”,在加速城市更新进程的同时,亦提出了产城融合、职住平衡的目标。在未来十年,广州将有550平方公里,约7.4%的城市总面积将会实行城市更新。


高力国际预期,这一进程将为发展商、旧村、旧厂业主以及旧社区的居民带来新的挑战与机遇。












高力国际研究部主要通过探讨广州城市更新中旧村改造旧厂改造以及旧城镇改造三大方面内容,梳理出“1+1+N”新一轮城市更新政策体系的趋势脉络与未来市场机遇。







旧村改造


在城市更新的新政下,关于旧村改造有三个较大的趋势。第一,分层分级管控,优化审批机制。更多审批职能下放,而黄埔区、南沙区、增城区、广州空港经济区则被授权更多的权限。第二,加快旧改项目流程,推行并联审批。如公开招标选取合作企业发布招标公告日期距投标截止日期,由6个月缩短至30日。第三,强调传承文化,保障民生。新的政策为历史文化遗产的保护提供了激励措施并重视大型市政配套设施及人居环境改善项目的建设。




高力国际建议:发展商可以在强化产业运营能力的同时,在核心区附近如黄埔寻找机会。





旧厂改造


虽然近一半的旧厂改造计划都是由政府主导,但是新政策体系下,旧厂自主改造更为灵活。由于许多旧厂位于广州的市区之内,透过改变功能的改造可以以较低成本、较短流程的方法更新这些项目。




高力国际建议:有产业更新能力的发展商可以寻求机会,参与政府主导的旧厂片区改造;而旧厂业主则可以考虑自主进行原厂房的创意改造来获取收益。




旧城镇改造


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